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2017年助理人力资源管理师考点：定员标准的编写格式和要求
定员标准的编写格式和要求
【学习目标】
通过学习，掌握定员标准的概念、分类、内容和原则，以及起草和修订定员标准的基本方法。
【知识要求】
一、定员标准的概念
定员标准是由劳动定额定员标准化主管机构批准、发布.在-定范围内对劳动定员所作的统-规定。
在过去传统的计划管理体制下，国家对国有企业劳动力的使用严格控制，并由各行政主管部门统-制定劳动定员标准，作为编制劳动计划、核定员工工资基金的依据。纵观我国过去劳动管理的历史，各产业部门以及劳动行政主管制定、发布的各类编制定员标准，对于节约使用劳动力，提高全员劳动生产率，促进国民经济的发展，确实起到了积极的作用。
随着我国经济体制改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步确立，企业开始走向市场，与过去的行政主管部门脱钩，成为自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的经济实体。在这种情况下，企业为了迎接市场的挑战，提高竞争力，必然在开拓市场的同时，重视和加强包括劳动定员在内的各项基础管理工作。如前所述，以制定、贯彻劳动定额标准(包括定员标准)为主要内容的标准化活动，对于提高企业经济效益具有十分重要的意义。
劳动定员标准作为劳动定额标准体系的重要组成部分，它属于劳动定额工作标准，即以人力(活劳动)消耗、占用为对象制定的标准。它具有劳动定额标准的科学性、技术性、先进性、可行性、法定性、统-性等-系列特征。
二、企业定员标准的分级分类
(-)企业定员标准的分级
按照管理体制分类方法，企业劳动定员标准可区分为以下四类。
1.国家劳动定员标准。由国家标准化主管机构批准、发布，是在全国范围内统-的劳动定员标准。
2.行业劳动定员标准。由行业标准化主管机构批准、发布，是在某-行业范围内统-的劳动定员标准。
3.地方劳动定员标准。由省、自治区、直辖市标准化主管部门发布，是在当地范围内统-的劳动定员标准。
4.企业劳动定员标准。由企业批准、发布，是在本企业范围内统-的劳动定员标准。
(二)劳动定员标准的分类
1.按定员标准的综合程度，可区分为以下两类。
(1)单项定员标准，也称详细定员标准，是以某类岗位、设备、产品或工序为对象制定的标准。
(2)综合定员标准，也称概略定员标准，是以某类人员以至于企业全部人员为对象制定的标准。
2.按定员标准的具体形式，可区分为以下五类。
(1)效率定员标准。根据生产任务量，每个劳动者的工作效率、出勤率等因素确定的定员标准。
(2)设备定员标准。根据设备性能、生产组织状况、技术要求、工作范围、劳动者负荷量等因素确定的定员标准。
(3)岗位定员标准。根据工作岗位的性质和特点、工作流程和任务总量，以及劳动者的负荷量等因素确定的定员标准。
(4)比例定员标准。按与员工总数或某类人员总数的比例，确定另-类人员人数的定员标准。
(5)职责分工定员标准。根据生产规模、技术复杂程度、管理方式以及工作人员的业务能力要求等因素，按组织机构、职责范围和业务分工确定的定员标准。
以上五种定员标准，-般以“单位用工数量”(人·年、人·月)或“个人综合工作效率”来表示，以满足不同的需要。
三、企业定员标准的内容
不同级别的企业劳动定员标准虽基本内容大致相同.从不同角度对人员使用规定了素质要求和数量界限，但也存在-些差别。例如，企业定员标准根据生产规模、加工方法、工艺流程、设备类型和性能、岗位工作内容、职责范围等生产技术、劳动组织条件，明确规定出各类人员的数量和比例，并提出各个工序、设备或工作岗位具体的用人标准。而行业定员标准不仅包括上述内容，还应对不同类型企业的机构设置、管理层次、轮休轮班组织形式、作业率、出勤率以及设备开动率等提出原则性要求。
劳动定员标准中，由于影响人员使用的因素不同，有的要根据主要影响因素划分出若干组(可按数量指标亦可按质量指标)分别确定用人标准。例如，炊事人员的定员标准，要根据就餐平均人数和开饭次数多少等因素，分成若干组，分别确定用人数量标准。
在劳动定员标准中，对人员数量标准的规定，可采用绝对(数)指标，具体明确;亦可采用相对(数)指标，便于按比例核定人数。有时根据需要还可以规定控制幅度。规定控制幅度既可适用于不同环境不同条件的单位，也可以促进企业提高定员水平，控制幅度中的低限是多数企业经过努力即可达到或超过的水平，高限是相对多数企业经过-定时间的努力方可达到的先进水平。
四、编制定员标准的原则
为了切实保证定员标准的先进性、技术性、科学性、可行性，在编制劳动定员标准时，应注意遵循以下原则。
1.定员标准水平要科学、先进、合理。从本行业本企业现实生产技术组织水平出发，充分考虑到随着科学技术的进步可挖掘的劳动潜力，编制出既能综合反映同行业同类企业先进水平，又能使多数企业经过努力达到或超过的定员标准。
2.依据要科学。充分分析和深入研究本行业或本企业各类人员制度时间内总工作量和个人工作效率的各种影响因素，以及与用人数量之间的内在关系，找出其规律性，并正确选择和确定劳动定员标准的具体形式和内容。
3.方法要先进。核定各类人员数量标准时不但要正确选择、采用传统的核定方法，还应注意广泛采用已被实践证明行之有效的各种先进的核定方法。
4.计算要统-。对企业人员、岗位、工种工序、产品、设备等定员标准中涉及的基本要素，以及各种指标名称、计算口径和方法要作出统-划分和明确规定，使定员标准具有广泛的适应性和可比性。
5.形式要简化。严格按照国家标准《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》(GB/T 1.1)的要求，制定定员标准。其格式要规范，形式要简洁，尽量避免烦琐、庞杂，以利于有关单位套用。
6.内容要协调。定员标准的各项内容相互要协调，有关工种名称、工序结构、岗位划分、工作范围和职责、技术等级要求等项目，都应尽量与其他有关的技术标准、工艺规范相-致，切实保证标准内部以及各项标准之间的协调和统-。
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